حرية المعلومات (FOIA) الحقوق والمسؤوليات ( )

حقوق مقدمي الطلبات ومسؤوليات إدارة موارد الحياة البرية في فيرجينيا بموجب قانون فيرجينيا لحرية المعلومات

يضمن قانون فيرجينيا لحرية المعلومات (FOIA)، الموجود في المادة 2.2-3700 وما يليها من قانون فيرجينيا، لمواطني الكومنولث وممثلي وسائل الإعلام الوصول إلى السجلات العامة التي تحتفظ بها الهيئات العامة والمسؤولين العموميين والموظفين العموميين.

السجل العام هو أي كتابة أو تسجيل - بغض النظر عما إذا كان سجلاً ورقيًا أو ملفًا إلكترونيًا أو تسجيلًا صوتيًا أو تسجيل فيديو أو أي شكل آخر - يتم إعداده أو امتلاكه من قبل هيئة عامة أو مسؤوليها أو موظفيها أو موظفيها أو وكلائها أو في حوزتها في إطار التعامل مع الأعمال العامة. يُفترض أن تكون جميع السجلات العامة مفتوحة، ولا يجوز حجبها إلا في حالة انطباق إعفاء قانوني محدد.

تنص سياسة قانون حرية المعلومات (FOIA) على أن الهدف من قانون حرية المعلومات هو تعزيز زيادة وعي جميع الأفراد بالأنشطة الحكومية. في تعزيز هذه السياسة، يتطلب قانون حرية المعلومات (FOIA) أن يتم تفسير القانون بشكل ليبرالي، لصالح الوصول، وأن أي استثناء يسمح بحجب السجلات العامة يجب أن يُفسر بشكل ضيق.

حقوقك بموجب قانون حرية المعلومات

• يحق لك طلب فحص السجلات العامة أو الحصول على نسخ منها أو كليهما.
• يحق لك طلب تقدير أي رسوم للسجلات المطلوبة مسبقًا. يجب على الهيئات العامة إخطار مقدم الطلب خطيًا بأنه يجوز للهيئة العامة فرض رسوم معقولة لا تتجاوز التكلفة الفعلية المتكبدة في الوصول إلى السجلات المطلوبة أو استنساخها أو توفيرها أو البحث عنها والاستفسار من مقدم الطلب عما إذا كان يرغب في طلب تقدير التكلفة قبل توفير السجلات المطلوبة.
• إذا كنت تعتقد أن حقوقك بموجب قانون FOIA قد انتُهكت، فيمكنك تقديم التماس في محكمة المقاطعة أو محكمة الدائرة لإجبارك على الامتثال لقانون FOIA. بدلاً من ذلك، يمكنك الاتصال بمجلس FOIA للحصول على رأي استشاري غير ملزم. يمكن الاتصال بالمجلس عبر البريد الإلكتروني على foiacouncil@dls.virginia.gov, أو عن طريق الهاتف على (804) 698-1810 أو على الرقم المجاني 1-866-448-4100.

تقديم طلب للحصول على سجلات من إدارة موارد الحياة البرية في فيرجينيا

• يمكنك تقديم طلبات للحصول على السجلات عن طريق البريد الأمريكي أو الفاكس أو البريد الإلكتروني أو شخصيًا أو عبر الهاتف - لا يتطلب FOIA منك استخدام أي طريقة معينة لنقل طلبك. كما أن قانون حرية الوصول إلى المعلومات لا يشترط أن يكون طلبك مكتوبًا، ولا يلزمك أن تذكر أنك تطلب السجلات بموجب قانون حرية الوصول إلى المعلومات.
  • من من منظور عملي، قد يكون من المفيد لك وللشخص الذي يتلقى طلبك أن تكتب طلبك كتابيًا. يمكّنك ذلك من إنشاء سجل لطلبك. كما أنه يعطينا بيانًا واضحًا بالسجلات التي تطلبها، حتى لا يكون هناك سوء فهم ناتج عن طلب شفهي. ومع ذلك، لا يمكننا رفض الرد على طلبك FOIA إذا اخترت عدم تقديمه كتابيًا.
• يجب أن يحدد طلبك السجلات التي تسعى للحصول عليها بدقة معقولة. هذا معيار منطقي. لا يشير هذا إلى حجم أو عدد السجلات التي تطلبها؛ بل يتطلب منك أن تكون محددًا بما يكفي حتى نتمكن من تحديد السجلات التي تبحث عنها وتحديد موقعها.
• يجب أن يطلب طلبك السجلات أو المستندات الموجودة. يمنحك FOIA الحق في فحص أو نسخ السجلات ؛ ولا ينطبق على المواقف التي تطرح فيها أسئلة عامة حول عمل وزارة موارد الحياة البرية، ولا يتطلب من وزارة موارد الحياة البرية إنشاء سجل غير موجود.
• يمكنك اختيار استلام السجلات الإلكترونية بأي صيغة تستخدمها إدارة موارد الحياة البرية في سياق العمل المعتاد.
  • على سبيل المثال، إذا كنت تطلب سجلات محفوظة في جدول بيانات Excel، فيمكنك اختيار استلام تلك السجلات إلكترونيًا أو عبر البريد الإلكتروني أو على قرص كمبيوتر أو محرك أقراص محمول أو استلام نسخة مطبوعة من تلك السجلات.
• إذا كانت لدينا أسئلة حول طلبك، يُرجى التعاون مع جهود الموظفين لتوضيح نوع السجلات التي تسعى للحصول عليها، أو محاولة التوصل إلى اتفاق معقول حول كيفية الرد على طلب كبير. إن تقديم طلب بموجب قانون حرية المعلومات (FOIA) ليس عملية خصومة، ولكن قد نحتاج إلى مناقشة طلبك معك للتأكد من أننا نفهم ما هي السجلات التي تسعى للحصول عليها.

لطلب سجلات من إدارة موارد الحياة البرية، يمكنك توجيه طلبك إلى مسؤولة إدارة موارد الحياة البرية FOIA ، جيسيكا شياريللي. يمكن التواصل معها باستخدام النموذج أدناه، أو على foia@dwr.virginia.gov, أو عبر الهاتف على (804) 367-0077. يمكنك أيضًا الاتصال بها بشأن الأسئلة التي لديك بخصوص طلب السجلات من إدارة موارد الحياة البرية.

بالإضافة إلى ذلك، فإن المجلس الاستشاري لحرية المعلومات متاح للإجابة على أي أسئلة قد تكون لديك حول كيفية عمل FOIA. تم إنشاء المجلس في الفرع التشريعي لحكومة الولاية لإصدار آراء حول عمل وتطبيق قانون حرية المعلومات، ونشر المواد التعليمية، وتوفير التدريب حول قانون حرية المعلومات. ومع ذلك، يُرجى العلم بأن المجلس ليس مستودعًا للسجلات ولا يقوم بمعالجة طلبات السجلات نيابةً عن الهيئات العامة الأخرى، كما أن المجلس ليس وكالة تحقيق أو إنفاذ. يمكن الاتصال بالمجلس عبر البريد الإلكتروني على foiacouncil@dls.virginia.gov, أو عن طريق الهاتف على (804) 698-1810 أو على الرقم المجاني 1-866-448-4100.

يمكنك أيضًا تقديم ملاحظاتك بشأن جودة المساعدة التي تلقيتها فيما يتعلق بطلبك للحصول على السجلات العامة من خلال تقديم نموذج تعليق عام إلى المجلس FOIA. يمكن الاطلاع على النموذج على الموقع الإلكتروني للمجلسFOIA . يتضمن النموذج تعليمات حول كيفية إرساله.

مسؤوليات إدارة موارد الحياة البرية في الاستجابة لطلبك

• يجب أن تستجيب إدارة موارد الحياة البرية لطلبك في غضون خمسة أيام عمل من استلامه. يعتبر «اليوم الأول» يوم العمل بعد استلام طلبك. لا تشمل فترة الخمسة أيام عطلات نهاية الأسبوع أو العطلات أو الأيام الأخرى التي تكون فيها إدارة موارد الحياة البرية مغلقة.
• السبب وراء طلبك للسجلات العامة غير ذي صلة، ولا يتعين عليك تحديد سبب رغبتك في السجلات قبل أن نرد على طلبك. ومع ذلك، يسمح قانون حرية الوصول للمعلومات لدائرة موارد الحياة البرية بإلزامك بتقديم اسمك وعنوانك القانوني.
• FOIA يتطلب أن تقوم إدارة موارد الحياة البرية بتقديم أحد الردود التالية على طلبك خلال فترة الخمسة أيام:
  1. نوفر لك السجلات التي طلبتها.
  2. نحن نحجب جميع السجلات التي طلبتها، لأن جميع السجلات تخضع لإعفاء قانوني محدد. إذا تم حجب جميع السجلات، يجب أن نرسل لك ردًا كتابيًا. يجب أن يحدد هذا الكتاب حجم وموضوع السجلات التي يتم حجبها، وأن يذكر القسم المحدد من قانون فيرجينيا أو أي قانون آخر معمول به يسمح لنا بحجب السجلات.
  3. نحن نقدم بعض السجلات التي طلبتها، لكننا نحجب سجلات أخرى. لا يمكننا حجب سجل كامل إذا كان جزء منه فقط يخضع للإعفاء. في هذه الحالة، يجوز لنا في هذه الحالة تنقيح الجزء الذي يمكن حجبه من السجل الذي يجوز حجبه، ويجب أن نقدم لك بقية السجل. يجب أن نقدم لك ردًا مكتوبًا يوضح القسم المحدد من قانون فيرجينيا أو أي قانون آخر معمول به يسمح بحجب أجزاء من السجلات المطلوبة.
  4. نبلغك كتابيًا بأنه لا يمكن العثور على السجلات المطلوبة أو أنها غير موجودة (ليس لدينا السجلات التي طلبتها). ومع ذلك، إذا علمنا أن هيئة عامة أخرى لديها السجلات المطلوبة، فيجب علينا تضمين معلومات الاتصال بالهيئة العامة الأخرى في ردنا عليك.
  5. إذا كان من المستحيل عمليًا على إدارة موارد الحياة البرية الرد على طلبك خلال فترة الخمسة أيام، فيجب أن نذكر ذلك كتابيًا، مع توضيح الظروف التي تجعل الرد غير عملي. سيتيح لنا ذلك سبعة أيام عمل إضافية للرد على طلبك، مما يمنحنا ما مجموعه 12 يوم عمل للرد على طلبك. في حالة ملفات التحقيق الجنائي المطلوبة وفقًا للمادة 2.2-3706.1 من قانون فيرجينيا، يُسمح لنا بمهلة إضافية 60 أيام عمل للرد على طلبك، مما يعطينا ما مجموعه 65 أيام عمل للرد على طلبك.
• إذا قمت بتقديم طلب حيث نقرر أنه نظرًا لحجم السجلات المطلوبة أو البحث للعثور على السجلات المطلوبة، لا يمكننا الرد على طلبك في غضون 12 يوم عمل دون تعطيل مسؤولياتنا التنظيمية الأخرى، فسنتواصل معك لبذل جهد معقول للتوصل إلى اتفاق بشأن موعد إنتاج السجلات. ومع ذلك، إذا لم نتمكن من التوصل إلى مثل هذا الاتفاق، فقد نلتمس من المحكمة وقتًا إضافيًا للرد على طلبك.

الرسوم

• يجوز للهيئة العامة فرض رسوم معقولة لا تتجاوز التكلفة الفعلية المتكبدة في الوصول إلى السجلات المطلوبة أو استنساخها أو توفيرها أو البحث عنها. لا يجوز لأي هيئة عامة أن تفرض أي رسوم أو نفقات خارجة أو وسيطة أو زائدة لاسترداد التكاليف العامة المرتبطة بإنشاء السجلات أو الاحتفاظ بها أو القيام بالأعمال العامة للهيئة العامة. يجب ألا تتجاوز رسوم النسخ التي تتقاضاها الهيئة العامة التكلفة الفعلية للنسخ. قبل إجراء البحث عن السجلات، يجب على الهيئة العامة إخطار مقدم الطلب كتابةً بأنه يجوز للهيئة العامة أن تتقاضى رسومًا معقولة لا تتجاوز تكلفتها الفعلية المتكبدة في الوصول إلى السجلات المطلوبة أو استنساخها أو توفيرها أو البحث عنها والاستفسار من مقدم الطلب عما إذا كان يرغب في طلب تقدير التكلفة قبل توفير السجلات المطلوبة على النحو المنصوص عليه في القسم الفرعي واو من الفقرة 2.2-3704 من قانون فرجينيا.
• قد يتعين عليك الدفع مقابل السجلات التي تطلبها من إدارة موارد الحياة البرية. FOIA يسمح لنا بفرض رسوم على التكاليف الفعلية للاستجابة لطلبات FOIA. قد يشمل ذلك بنودًا مثل وقت الموظفين الذي يقضيه الموظفون في البحث عن السجلات المطلوبة أو تكاليف النسخ أو أي تكاليف أخرى تتعلق مباشرةً بتوفير السجلات المطلوبة. لا يمكن أن تشمل أي رسوم التكاليف العامة.
• قد نطلب منك دفع وديعة لا تتجاوز مبلغ التقدير قبل متابعة طلبك إذا قدرنا أن تكلفة الرد على طلبك ستتجاوز 200 دولارًا. لا تشمل الأيام الخمسة التي يجب علينا فيها الرد على طلبك الفترة بين طلبنا للإيداع وردك.
• يمكنك أن تطلب أن نقدر مسبقًا رسوم توفير السجلات التي طلبتها. سيتيح لك ذلك معرفة أي تكاليف مقدمًا، أو يمنحك الفرصة لتعديل طلبك في محاولة لخفض التكاليف المقدرة. لا تتضمن الأيام الخمسة التي يتعين علينا فيها الرد على طلبك الوقت بين إرسال التقدير إليك ووقت الرد. إذا لم تستجب في غضون 30 يومًا، فسيتم اعتبار طلبك مسحبًا.
• إذا كنت مدينًا لنا بأموال من طلب سابق FOIA ظل غير مدفوع لأكثر من 30 يوم، فقد تطلب إدارة موارد الحياة البرية دفع الفاتورة السابقة المستحقة قبل أن تستجيب لطلبك الجديد FOIA.

أنواع السجلات

فيما يلي وصف عام لأنواع السجلات التي تحتفظ بها إدارة موارد الحياة البرية:

• سجلات الموظفين المتعلقة بالموظفين والمسؤولين في إدارة موارد الحياة البرية
• سجلات العقود التي أبرمتها إدارة موارد الحياة البرية
• السجلات المتعلقة بالحياة البرية والموائل والحياة البرية وإدارة الموائل والصيد وصيد الأسماك ونصب الفخاخ وركوب القوارب
• السجلات المتعلقة بالأراضي ومنحدرات القوارب والمرافق الأخرى التي تمتلكها و/أو تديرها إدارة موارد الحياة البرية
• السجلات المتعلقة بأنشطة إنفاذ القانون الخاصة بشرطة حفظ الطبيعة في فيرجينيا
• السجلات المتعلقة بمنشورات إدارة موارد الحياة البرية، ووسائل التواصل الاجتماعي، وحملات التسويق
• السجلات المتعلقة بالعمليات المالية للإدارة

إذا لم تكن متأكدًا مما إذا كان لدى إدارة موارد الحياة البرية السجل (السجلات) التي تبحث عنها، يُرجى الاتصال بمسؤولة موارد الحياة البرية في DWR FOIA ، جيسيكا شياريللي، مباشرةً على العنوان التالي: foia@dwr.virginia.gov، أو (804) 367-0077 ، أو إدارة موارد الحياة البرية، عناية: FOIA مسؤول الامتثال، ص. الصندوق 90778 ، هينريكو، فيرجينيا 23228-0778.

الإعفاءات شائعة الاستخدام

يسمح قانون فيرجينيا لأي هيئة عامة بحجب بعض السجلات عن الكشف العام. في حين أنه يُسمح لإدارة موارد الحياة البرية بالاحتجاج بأي إعفاء مسموح به قانونًا في الاستجابة لطلب FOIA ، فإنها عادةً ما تحجب السجلات الخاضعة للإعفاءات التالية:

• سجلات الموظفين (§ 2.2-3705.1 (1) من قانون فيرجينيا)
• السجلات الخاضعة للامتياز بين المحامي وموكله (§ 2.2-3705.1 (2)) أو منتج عمل المحامي (§ 2.2-3705.1 (3))
• معلومات ملكية البائع (§ 2.2-3705.1 (6))
• السجلات المتعلقة بالتفاوض ومنح العقد، قبل منح العقد (§ 2.2-3705.1 (12))
• ملفات التحقيق الجنائي المتعلقة بتحقيق جنائي أو إجراءات جنائية جارية (§ 2.2-3706.1(ج))
• هوية أي فرد يقدم معلومات عن جريمة أو نشاط إجرامي بموجب وعد بعدم الكشف عن هويته (§ 2.2-3706(ج))
• الاستثناءات الأخرى التي تنطبق على سجلات إنفاذ القانون (§ 2.2-3706(ب))
• معلومات عن الموقع الخاص بالموقع المحدد للأنواع النباتية والحيوانية النادرة أو المهددة أو المهددة بالانقراض أو المهددة بالانقراض أو المعرضة للخطر أو غير ذلك من الأنواع النباتية والحيوانية والمجتمعات الطبيعية والكهوف (§ 2.2- -3705.7(10))

السياسة المتعلقة باستخدام الإعفاءات

• وتتمثل السياسة العامة لإدارة موارد الحياة البرية في التذرع بإعفاء سجلات الموظفين في الحالات التي تنطبق فيها من أجل حماية خصوصية موظفي ومسؤولي إدارة موارد الحياة البرية.
• وتتمثل السياسة العامة لإدارة موارد الحياة البرية في التذرع بإعفاء المفاوضات التعاقدية كلما انطبقت من أجل حماية الموقف التفاوضي لإدارة موارد الحياة البرية واستراتيجيتها التفاوضية.
• وتتمثل السياسة العامة لإدارة موارد الحياة البرية في التذرع بالإعفاءات المتعلقة بسجلات إنفاذ القانون لحماية سلامة وحقوق ضحايا الجرائم وسلامة الشهود على الجرائم، وقدرة جهات إنفاذ القانون على التحقيق في الجرائم، والقدرة على مقاضاة الجرائم بفعالية.
• وتتمثل السياسة العامة لإدارة موارد الحياة البرية في التذرع بالإعفاءات المتعلقة بالمواقع الخاصة بمواقع محددة للأنواع النباتية والحيوانية النادرة والمهددة أو المهددة بالانقراض أو المهددة بالانقراض أو المعرضة للخطر أو غير ذلك من الأنواع النباتية والحيوانية والمجتمعات الطبيعية والكهوف لحماية هذه الموارد من الأذى المتعمد أو الاستيلاء عليها.

تمت المراجعة في يناير 9, 2023