بقلم كارل توجند/دي دبليو آر
لدى علماء الأحياء البرية في إدارة موارد الحياة البرية في فيرجينيا (DWR) مخطط لإدارة مجموعات الدببة السوداء(Ursus americanus) في الكومنولث في خطة إدارة الدببة في إدارة موارد الحياة البرية في فيرجينيا. إنها خطة تم إنشاؤها مع مدخلات من مصادر متعددة وتهدف إلى الحفاظ على أعداد مثالية من الدببة التي توازن بين الطلبات الإيجابية (مثل الصيد والمشاهدة) مع الطلبات السلبية (مثل الأضرار الزراعية والصراعات السكنية مع الدببة). تركز أحدث نسخة من الخطة على تشجيع البشر على التعايش مع الدببة.
وابتداءً من 2020 ، بدأت وزارة الموارد المائية والري في مراجعتها الأخيرة لخطة إدارة الدب الأسود في الولاية. والخطة الحالية هي التكرار الثالث، حيث تمت كتابة الخطة الأولى في 2001 ، ثم الثانية في 2011. تُستخدم هذه الخطط لتوجيه إدارتنا للدببة السوداء من خلال رؤى استراتيجية على مدار 10عام. تصف الخطة تاريخ برنامج إدارة الدببة، ووضعه الحالي (العرض والطلب)، وتوجهات الإدارة المستقبلية. تضع الخطة إطار عمل من خلال 2032 لما يجب القيام به بشكل عام وكيف ينبغي القيام به. من خلال توضيح أهداف وغايات إدارة DWR المتعلقة بالدببة، ستساعد هذه الخطة أعضاء مجلس الإدارة ومسؤولي DWR وموظفي DWR والجمهور على معالجة قضايا الدببة بفعالية. كأساس لتوجيه أنشطة وقرارات ومشاريع إدارة الدب الأسود، تُعلم الخطة أيضًا الجمعية العامة والجمهور بما تنوي وزارة الموارد المائية والري إنجازه.
أدرجت DWR مدخلات من ثلاث لجان مختلفة أثناء تطوير الخطة ومراجعتها:
- وقد تألفت اللجنة الفنية لخطة الدببة من موظفي القسم: علماء أحياء الدببة، وعلماء الأحياء في المقاطعات، وموظفي الإدارة، وموظفي إنفاذ القانون من جميع أنحاء الولاية. تمثلت الوظيفة الرئيسية لهذه اللجنة في تقديم الدعم الفني للخطة، بما في ذلك وضع استراتيجيات لتحقيق الأهداف والغايات الواردة في الخطة.
- ضمت اللجنة الاستشارية للمواطنين أعضاء من الجمهور الذين سيمثلون نسبة أكبر من الناخبين بناءً على مناصبهم داخل المنظمات المختلفة. شملت بعض المنظمات الممثلة في هذه اللجنة مركز الحياة البرية في فيرجينيا، وجمعية فيرجينيا لصيادي الدببة، ومنظمة حفظ الطبيعة، ومنظمة الحفاظ على درب الأبلاش، وجمعية مربي النحل في فيرجينيا، ومكتب مزارع فيرجينيا، وجمعية صيادي القوس في فيرجينيا. وتمثل الدور الرئيسي لهذه اللجنة في توفير المعلومات المتعلقة بالقيم العامة وتقديم الملاحظات حول الأهداف والغايات التي تم تطويرها لتلبية تلك القيم. كما قاموا بمراجعة المعلومات الفنية والتعليقات العامة وأي مشاكل إدارية.
- اللجنة الاستشارية المشتركة بين الوكالات، والتي ضمت وكالات شقيقة ومسؤولين حكوميين محليين مثل إدارة المتنزهات الوطنية ووزارة النقل في فيرجينيا والولايات المتحدة. دائرة الغابات وخدمات الحياة البرية التابعة لوزارة الزراعة الأمريكية ومقاطعتي فيرفاكس وفلويد. وتمثل دور هذه اللجنة في تقديم التوجيه بشأن قيم وكالاتهم ومكوناتهم، والمدخلات في أهداف الخطة وغاياتها، وبعض المساعدة الفنية المرتبطة بالاستراتيجيات.
أهداف الخطة
تجسد الخطة المنقحة مصالح جميع سكان فيرجينيا، وتعكس الخطة المنقحة قيم الجمهور المتنوع حول ما ينبغي تحقيقه في إدارة الدببة في فيرجينيا. ركز أصحاب المصلحة في مجال الدببة على اتخاذ خيارات قيمية حول إدارة الدببة، بينما ركز المتخصصون في الحياة البرية على الجوانب الفنية لإدارة الدببة. تم الحصول على مدخلات عامة إضافية من الاستطلاعات والمراجعة العامة الواسعة لمسودة الخطة.
تنص الخطة على ستة أهداف تتناول مجالات السكان، والموئل، والترفيه، والصراعات بين الإنسان والدببة، وصحة الدببة ورفاهيتها. فيما يلي ملخص للأهداف الموضوعة في الخطة - للاطلاع على المدى الكامل للأهداف، إلى جانب الأهداف والاستراتيجيات، يرجى قراءة خطة إدارة الدب الأسود بالكامل.
الهدف 1- قابلية البقاء السكاني: ضمان قابلية بقاء مجموعات الدببة على المدى الطويل في كل منطقة من المناطق الثمانية في فيرجينيا.
الهدف 2 - القدرة السكانية والثقافية على التحمل (CCC): إدارة تجمعات الدببة بمستويات قابلة للتكيف مع القدرة الاستيعابية المتغيرة (على سبيل المثال، استخدام الأراضي، والمخاوف المتعلقة بالملكية، والاقتصاد، والفرص الترفيهية).
الهدف 3 - الحفاظ على الموائل وإدارتها: إدارة وصيانة موائل الدببة السوداء في فرجينيا بما يتوافق مع أهداف تجمعات الدببة على المدى الطويل، مع التركيز على المناطق ذات الأهمية الخاصة (على سبيل المثال، المناطق التي تحتوي على تجمعات مصدرية وروابط الموائل) مع الأخذ في الاعتبار التغيرات المحتملة في الموائل والتفاعلات المحتملة بين الإنسان والدب.
الهدف 4 - الترفيه المتعلق بالدببة: توفير وتعزيز مجموعة متنوعة من الفرص الترفيهية المتعلقة بالدببة (مثل الصيد، وغير الصيد) للجمهور المتنوع الذي يقلل من النزاعات بين الإنسان والدببة، ويشجع على التجارب المسؤولة والمجزية في الهواء الطلق، ويعزز الحفاظ على الدببة في البرية.
الهدف 5 - النزاعات بين الإنسان والدببة: تعزيز التعايش مع الدببة من خلال منع وتقليل النزاعات بين الإنسان والدببة (على سبيل المثال، النزاعات الزراعية والسكنية والترفيهية وصحة وسلامة الإنسان والمركبات).
الهدف 6 - صحة الدببة ورعايتها: تعزيز صحة ورفاهية الدببة السوداء البرية مع تحقيق أهداف خطة الدببة الأخرى. تعزيز احترام الدببة البرية كحيوانات منفردة وكأعضاء في مجموعة تعمل بشكل طبيعي.
ولكل هدف من هذه الأهداف أهداف مرتبطة بها تحدد معالم رئيسية يتعين على شركة DWR تحقيقها أثناء عملها على تحقيق الأهداف نفسها. الأهداف هي التعبير الفني عن الرؤية العامة التي يتم التعبير عنها كأهداف. تهدف بعض الأهداف المستخدمة في هذه الخطة إلى أن تكون قابلة للقياس الكمي و/أو أن يكون لها معالم للإنجاز؛ ومع ذلك، فإن مجموعة الأهداف بأكملها تعمل في نهاية المطاف بمثابة "قائمة مرجعية" لتحقيق الأهداف. ضمن كل هدف من الأهداف، قمنا بإدراج الاستراتيجيات أو السبل المحتملة لتوجيه إدارتنا على أرض الواقع. هذه الاستراتيجيات ليست توجيهات ثابتة وقابلة للتنفيذ، بل هي أفكار محتملة يمكننا استخدامها لتوجيهنا في جهودنا لتحقيق تلك الأهداف.
خلال المراجعة الثالثة، قرر برنامج الدب الأسود التابع لوزارة الموارد المائية والري استخدام طريقة جديدة لتطوير أهداف تعداد الدببة تسمى "اتخاذ القرار المنظم" (SDM). تم تصميم إدارة التنمية المستدامة لتقديم رؤية ثاقبة لصانعي القرار حول مدى إمكانية تحقيق أهدافهم من خلال مسارات العمل البديلة المحتملة. يساعد في إيجاد حلول مقبولة بين المجموعات ويوضح القيم المتباينة التي قد تقوم عليها المفاضلات الصغيرة.
ونتيجة لاستخدام طريقة إدارة التنمية المستدامة، وضعنا هدفًا جديدًا على أي خطة إدارة مكتوبة في فرجينيا. يركز هذا الهدف الجديد على صحة ورفاهية الدببة السوداء في فرجينيا. وقد حظي هذا الأمر بتأييد اللجان الثلاث، خاصةً مع الأخذ في الاعتبار أن فيرجينيا تعاني من الجرب القارمي في أعداد الدببة. بإضافة هذا الهدف، فإنه يتيح الآن لوزارة الموارد المائية والري العمل بدعم كامل من الجمهور لمعالجة أي شيء يتعلق بالصحة والرفاهية على مستوى السكان وعلى المستوى الفردي. يمنحنا هذا الهدف أيضًا معايير الصحة والرعاية التي يجب الالتزام بها عند كتابة البروتوكولات الميدانية وخطط الاستجابة والمعايير الخاصة برعاية كل من الأشبال اليتيمة والدببة الأسيرة.
كارل توجند هو قائد مشروع الدب الأسود التابع لإدارة موارد الحياة البرية في فرجينيا.
