انتقل إلى المحتوى الرئيسي
≡
استعادة البرية!

خطة إدارة الدب الأسود في فرجينيا (2023-2032)

ملخص تنفيذي

تستحوذ الدببة السوداء(Ursus americanus) على إعجاب البشر واهتمامهم مثل عدد قليل من أنواع الحياة البرية الأخرى. وانعكاساً للقوة، غالباً ما تستخدم صور الدببة كرموز للدول والفرق الرياضية. وبسبب ذكائها وبراعتها، يُنظر إلى الدببة على أنها تتمتع بصفات عاطفية شبيهة بذكاء الإنسان. وقد أثبتت أعداد الدببة السوداء المتزايدة قدرة هذا النوع على التكيف والمرونة، ولكن لا تزال الدببة السوداء معترف بها كمؤشرات للصحة البيئية ورموز للبرية الأمريكية. يقدّر العديد من المواطنين ببساطة الدببة لأنها موجودة في نظمهم البيئية الأصلية. يستمتع العديد من السكان بمشاهدة هذا الحيوان الثديي الرائع أو صيده أو تصويره، ومع ذلك، قد تلحق الدببة أيضاً أضراراً بالممتلكات الشخصية والمحاصيل، وقد يُنظر إليها أحياناً على أنها خطر على السلامة.

كانت الدببة وفيرة ومنتشرة بكثرة عندما استوطنت جيمستاون في 1607. وبحلول 1900 ، أدت التغيرات في الموائل والإفراط في صيد الدببة للحصول على الطعام والجلود إلى انقراض هذا النوع تقريبًا باستثناء مجموعات صغيرة معزولة في المناطق النائية. منذ أوائل 1900ق، ساهمت إدارة الحصاد، وإعادة التشجير، وشراء الأراضي العامة، ونضج غابات البلوط، وجهود استعادة الدببة، والتوسعات الطبيعية للمراعي في نمو أعداد الدببة في فرجينيا. مع الزيادة الناتجة في أعداد الدببة، تغيرت أهداف إدارة الدببة من استعادة أعداد الدببة إلى استقرارها في معظم أنحاء الكومنولث. على الرغم من ترحيب العديد من الناس بهذا العدد المتزايد من الدببة، إلا أن وفرة الدببة يمكن أن تخلق أيضاً مخاوف لدى المواطنين الآخرين. الإدارة الفعالة ضرورية للحفاظ على أعداد الدببة وموائلها لصالح الأجيال الحالية والمستقبلية.

قدمت أول نسختين من خطة إدارة الدب الأسود في فرجينيا (المشار إليها فيما بعد بالخطة)، التي تم الانتهاء منها في 2001 و 2012 ، مخططًا لإدارة الدب الأسود لتلبية المهمة السابقة لإدارة الصيد في فرجينيا ومصايد الأسماك الداخلية (DGIF) في ذلك الوقت المتمثلة في إدارة "الحياة البرية ... للحفاظ على أعداد مثالية من الدببة ... لخدمة احتياجات الكومنولث". على الرغم من أن بيان مهمة إدارة موارد الحياة البرية (DWR) قد تغير (انظر قسم المقدمة)، إلا أن الحفاظ على أعداد الدببة المثلى التي توازن بين الطلبات الإيجابية (مثل الصيد والمشاهدة) والطلبات السلبية (مثل الأضرار الزراعية والصراعات السكنية للدببة) لا يزال الهدف الأساسي لهذه الخطة المنقحة. وقد حددت جميع الإصدارات السابقة والجديدة من الخطة المناطق التي ينبغي إدارة أعداد الدببة فيها لتزداد أو تنخفض أو تبقى كما هي. وتركز هذه الخطة الجديدة على تشجيع البشر على التعايش مع الدببة.

على الرغم من أن الموقع الإلكتروني DWR قد أدرج تقليديًا مدخلات الجمهور في قرارات إدارة الدببة، إلا أنه لم يشارك قطاع متنوع من أصحاب المصلحة رسميًا في عملية تحديد اتجاه إدارة الدببة حتى وضع الخطة الأولى. لمراجعة الخطة في 2012 ثم مرة أخرى في 2023 ، تم استخدام عمليات إشراك أصحاب المصلحة المماثلة لدمج القيم العامة (على سبيل المثال، الاقتصادية والاجتماعية والسياسية) والاعتبارات البيولوجية.

تجسد الخطة المنقحة مصالح جميع سكان فيرجينيا، وتعكس الخطة المنقحة قيم الجمهور المتنوع حول ما ينبغي تحقيقه في إدارة الدببة في فيرجينيا. ركز أصحاب المصلحة في مجال الدببة على اتخاذ خيارات قيمية حول إدارة الدببة، بينما ركز المتخصصون في الحياة البرية على الجوانب الفنية لإدارة الدببة. ساهمت ثلاث لجان في الخطة: اللجنة الاستشارية للمواطنين (CAC)، واللجنة الاستشارية المشتركة بين الوكالات (IAC)، واللجنة الفنية لخطة الدببة (BPTC). كان المجلس الاستشاري للدببة، الذي يمثل قطاعًا عريضًا من المصالح المتعلقة بالدببة (مثل الصيادين والمنتجين الزراعيين وأصحاب المنازل ومنظمات الحفاظ على البيئة ومصالح رعاية الحيوان)، مسؤولاً عن تحديد الأهداف وتحديد أولويات النتائج لإدارة الدببة. وقد صمم فريق عمل لجنة إدارة BPTC، الذي يتألف من DWR من الموظفين ذوي الخبرة الفنية في إدارة الدببة، الأهداف والاستراتيجيات بناءً على القيم التي حددتها لجنة إدارة الدببة. وقدمت اللجنة الاستشارية المشتركة بين الوكالات المعنية بالموارد الطبيعية والحكومات المحلية مدخلات ومراجعات بشأن كل من القيم والمكونات الفنية طوال العملية. وكما هو الحال في العمليات في 2001 و 2012 ، تم الحصول على مدخلات عامة إضافية من الاستطلاعات والمراجعة العامة الواسعة لمسودة الخطة.

تحتوي الخطة على قسمين رئيسيين: الجزء الفني والجزء الخاص بالمهمة والأهداف والغايات والأهداف والاستراتيجيات. يصف الجزء التقني تاريخ حياة الدببة وبيولوجيتها، وحالتها (العرض والطلب)، وبرامج الإدارة التاريخية والحالية والقضايا المتعلقة بها في فرجينيا. تتضمن الخطة بيان مهمة وستة أهداف تعالج مجالات السكان، والموئل، والترفيه، والنزاعات بين الإنسان والدببة، وصحة الدببة ورفاهيتها:

مهمة إدارة الدببة

إدارة مستدامة للدببة السوداء كمورد بري حر طليق يحظى بالثقة العامة بطريقة تخدم احتياجات ومصالح مواطني الكومنولث.

إدارة تجمعات الدببة السوداء، وموائل الدببة، والاستجمام المرتبط بالدببة، والنزاعات بين الإنسان والدببة، وصحة الدببة ورعايتها باستخدام مناهج سليمة وتطبيقية قائمة على العلم:

  • مرنة;
  • استباقية;
  • مسؤولة بيئيًا
  • أخلاقية
  • لها تأثيرات على النطاقات ذات الصلة (المحلية والإقليمية);
  • يتم تطبيقها بشكل متسق;
  • تخضع للمساءلة والشفافية;
  • التعاون مع الوكالات الأخرى والشركاء والجمهور;
  • شاملة، مع مراعاة العواقب على الأنواع الأخرى والجيران وأصحاب المصلحة؛ و
  • تعزيز وعي الجمهور وفهمه ومشاركته من خلال المعلومات الدقيقة والموضوعية المتعلقة بالدببة والتثقيف.

الهدف 1 - الجدوى السكانية

ضمان قابلية بقاء مجموعات الدببة على المدى الطويل في كل منطقة من المناطق الثمانية في فرجينيا.

الهدف 2 - القدرة الاستيعابية السكانية والثقافية (CCC)

إدارة تجمعات الدببة الحالية والمتوقعة بمستويات قابلة للتكيف مع تغير المناخ (على سبيل المثال استخدام الأراضي، والمخاوف المتعلقة بالملكية، والاقتصاد، والفرص الترفيهية).

  • إن الهدف المتمثل في الحفاظ على استمرارية السكان على المدى الطويل أو تحقيقها (وفقًا للهدف 1) له أولوية أعلى، حتى عندما يتم تجاوز الحد الأدنى من الالتزامات الأساسية.
  • يجب إدارة كل من المواقف العامة وحجم أعداد الدببة لتلبية الأهداف الحالية والمتوقعة لاتفاقية تغير المناخ للدببة.
  • الحفاظ على أعداد الدب الأسود مع مراعاة الاعتبارات البيئية وتحقيق التوازن بين احتياجات الأنواع الأخرى.
  • الصيد المنظم هو الطريقة المفضلة للإدارة المباشرة للسكان، حيثما كان ذلك مناسبًا وممكنًا

الهدف 3 - الحفاظ على الموئل وإدارته

إدارة وصون موائل الدببة السوداء في ولاية فرجينيا بما يتوافق مع أهداف تجمعات الدببة على المدى الطويل، مع التركيز على المناطق ذات الأهمية الخاصة (على سبيل المثال، المناطق التي توجد بها تجمعات مصدرية وروابط الموائل) مع الأخذ في الاعتبار التغيرات المحتملة في الموائل والتفاعلات المحتملة بين الإنسان والدب. قد يتألف الصون من إدارة الموائل أو الحماية التي تفيد أنواعاً متعددة.

الهدف 4 - الترفيه المتعلق بالدببة

توفير وتعزيز مجموعة متنوعة من الفرص الترفيهية المتعلقة بالدببة (مثل الصيد، وغير الصيد) للجمهور المتنوع الذي يقلل من النزاعات بين الإنسان والدببة، ويشجع التجارب المسؤولة والمجزية في الهواء الطلق، ويعزز الحفاظ على الدببة في البرية. يجب ألا تدعم الفرص الترفيهية الأنشطة التي تحول دون تحقيق أهداف أعداد الدببة السوداء. يجب أن تكون طرق الاستجمام متسقة مع حقوق ملاك الأراضي والآخرين وتحترمها. يجب الاستفادة من الدببة المحصودة.

الهدف 5 - النزاعات بين الإنسان والدببة

تعزيز التعايش مع الدببة من خلال منع وتقليل النزاعات بين الإنسان والدببة (على سبيل المثال، النزاعات الزراعية والسكنية والترفيهية والترفيهية وصحة وسلامة الإنسان والمركبات) في حين

  • تحقيق أهداف تعداد الدببة والاستجمام;
  • التقليل من خسارة الممتلكات والدخل;
  • تعزيز الممارسات التي تحافظ على برية الدببة;
  • تعزيز المسؤولية المشتركة (الشخصية والمجتمعية والوكالة) عن النزاعات بين الإنسان والدببة;
  • إعطاء الأولوية لاستخدام الأساليب غير المميتة لحل النزاعات;
  • استخدام الصيد كطريقة مفضلة عندما تكون البدائل المميتة مطلوبة لإدارة النزاعات;
  • زيادة التسامح وتقدير الدببة;
  • تشجيع الاستفادة من الدببة التي يتم قتلها، حيثما كان ذلك مناسباً وممكناً.

الهدف 6 - صحة الدببة ورعايتها

تعزيز صحة ورفاهية الدببة السوداء البرية مع تحقيق أهداف خطة الدببة الأخرى. تعزيز احترام الدببة البرية كحيوانات منفردة وكأعضاء في مجموعة تعمل بشكل طبيعي. تم وضع أهداف محددة للمساعدة في توجيه تحقيق كل هدف ويمكن الاطلاع عليها في متن التقرير بعد كل بيان هدف. ثم تتبع كل هدف استراتيجيات محتملة توضح الطرق التي يجب أن يتم بها تحقيق كل هدف.

ستوجه الخطة المنقحة إدارة الدببة في جميع أنحاء الكومنولث من خلال 2032. وتحدد الخطة بشكل عام ماذا ومتى وكيف يتم تنفيذ مشاريع الدببة وستوفر إرشادات لمجلس إدارة DWR، ومسؤولي وموظفي DWR، والجمهور بشأن أولويات برنامج الدببة، وأنشطة الإدارة، وأنظمة الصيد، والميزانية السنوية للسنوات 10 القادمة. من المهم التأكيد على أن (1) الخطة استراتيجية وليست تشغيلية، و (2) إدارة التحمل هي مسؤولية مشتركة بين DWR والوكالات الأخرى والشركاء والجمهور.

وثائق الخطة