ملخص تنفيذي
تستحوذ الغزلان بيضاء الذيل(Odocoileus virginianus) على اهتمام أكبر من أي نوع آخر من أنواع الحياة البرية في ولاية فرجينيا. يستمتع العديد من سكان فيرجينيا بفرصة صيد هذا الحيوان الثديي الرشيق أو مشاهدته أو تصويره. يبلغ الأثر الاقتصادي لصيد الغزلان في ولاية فرجينيا أكثر من500 مليون دولار سنويًا. ومع ذلك، فإن الغزلان تلحق أيضاً أضراراً بملايين الدولارات بالمحاصيل والأشجار والحدائق، كما أنها تشكل خطراً على السلامة على طرقنا السريعة. وباعتبارها من الحيوانات العاشبة الكبيرة (آكلة النباتات)، فإن الغزلان لها تأثير عميق على النظم البيئية الطبيعية.
الإدارة الفعالة للغزلان ضرورية للحفاظ على أعداد الغزلان عند المستويات المثلى لتلبية احتياجات مواطني الكومنولث. توازن أعداد الغزلان المثلى بين المتطلبات الإيجابية (مثل الصيد والمشاهدة) مع المتطلبات السلبية (مثل الأضرار الزراعية، واصطدام المركبات، وتأثيرات النظام البيئي). تحدد خطة إدارة الغزلان في فرجينيا المناطق التي ينبغي إدارة أعداد الغزلان فيها لتزيد أو تنخفض أو تبقى كما هي.
تمت مراجعة خطة إدارة غزلان فرجينيا الأولى، التي تم الانتهاء منها في 1999 ، مرتين، خلال 2005-2006 و 2014-2015 ، من خلال مشاركة أصحاب المصلحة ومديري الغزلان. لا تزال المبادئ البيولوجية تلعب دورًا رئيسيًا في نجاح برامج إدارة الغزلان، ولكن من الضروري أيضًا مشاركة أصحاب المصلحة بشكل هادف. نظرًا لأن مهمة DWR هي "خدمة احتياجات الكومنولث"، فإن العمليات المستخدمة لتطوير ومراجعة خطة الغزلان تضمنت القيم العامة (مثل القيم الاقتصادية والاجتماعية والسياسية) والاعتبارات البيولوجية.
تهدف خطة إدارة غزلان فيرجينيا إلى تجسيد مصالح جميع سكان فيرجينيا. ركز أصحاب المصلحة في مجال الغزلان على اتخاذ خيارات قيمية حول إدارة الغزلان، بينما ركز المتخصصون في الحياة البرية على الجوانب الفنية. 15- اللجنة الاستشارية لأصحاب المصلحة (SAC) التي تضم في عضويتها مجموعة من أصحاب المصلحة: الصيادون والمنتجون الزراعيون وملاك المنازل وملاك أراضي الغابات ومصالح الصحة الحيوانية والبيئية وسائقي المركبات والوكالات المحلية والولائية والفيدرالية. كانت اللجنة الاستشارية العليا مسؤولة عن تحديد الأهداف التي ينبغي أن تقود إدارة الغزلان. قام موظفو DWR من ذوي الخبرة الفنية في إدارة الغزلان بتصميم الأهداف والاستراتيجيات بناءً على القيم التي حددتها اللجنة الاستشارية العليا. تم النظر في القيم العامة الإضافية من خلال استبيانات أصحاب المصلحة والإعلان عن مسودة الخطة للمراجعة العامة الواسعة. قدم مديرو الغزلان والباحثون من خارج DWR مراجعة فنية لمسودة الخطة. وقد عُرضت الخطة على مجلس إدارة DWR وأقرها مجلس إدارة DWR في أكتوبر 15 ، 2015.
ستوجه خطة إدارة غزلان فرجينيا المنقحة إدارة الغزلان في جميع أنحاء الكومنولث من خلال 2024. تصف هذه الخطة تاريخ إدارة الغزلان ذات الذيل الأبيض، والوضع الحالي (العرض والطلب) لموارد الغزلان وبرامج إدارتها، ومستقبل برنامج إدارة الغزلان في فرجينيا. تحدد الخطة إطار عمل لما يجب القيام به، وكيف يجب القيام به، ومتى يجب القيام به. استرشادًا بالمهمة DWR ، تتضمن خطة إدارة الغزلان في فرجينيا أربعة أهداف تحدد الاتجاهات العامة لأعداد الغزلان، والاستجمام المتعلق بالغزلان، والأضرار المتعلقة بالغزلان، وموائل الغزلان. تساعد الأهداف المحددة في توجيه عملية تحقيق كل هدف. ثم توضح الاستراتيجيات المحتملة كيفية تحقيق كل هدف، ولكن دون الخوض في التفاصيل التشغيلية. من خلال توضيح أهداف وتوجهات إدارة الغزلان، ستساعد هذه الخطة مجلس إدارة DWR، وإداريي وموظفي DWR، والجمهور في معالجة قضايا الغزلان.
فيما يلي المهمة والأهداف والملخصات الموجزة لأهداف إدارة الغزلان في فيرجينيا على مدار 10 سنة القادمة. يتم عرض الأهداف والاستراتيجيات الكاملة في نهاية هذه الوثيقة.
مهمة إدارة الغزلان إدارة الغزلان ذات الذيل الأبيض بشكل مستدام كمورد عام بري يتجول بحرية لخدمة احتياجات ومصالح جميع مواطني الكومنولث. إدارة مجموعات الغزلان، وموائل الغزلان، والاستجمام المرتبط بالغزلان، والأضرار التي تلحق بالغزلان باستخدام مناهج مبتكرة ومرنة واستباقية وشفافة وسليمة تقنيًا وعلمية وأخلاقية ومسؤولة بيئيًا وطبيعية أكثر منها اصطناعية.
الهدف السكاني: إدارة تجمعات الغزلان المحلية لتحقيق التوازن بين الاحتياجات المتنوعة والتوقعات المعقولة لمجتمع بشري متنوع (القدرة الاستيعابية الثقافية)، ومتطلبات النظام البيئي المتنوع بيولوجياً، والمتطلبات الاجتماعية/النظام البيئي المتوقعة في المستقبل. الصيد هو الطريقة المفضلة لإدارة السكان، حيثما كان ذلك مناسباً وممكناً.
الأهداف، مع الاستراتيجيات المرتبطة بها، توجه DWR إلى:
- تحقيق أهداف أعداد الغزلان في غضون 5 سنة;
- رصد حالة أعداد الغزلان حسب وحدة الإدارة (المقاطعة/المدينة);
- تحديث الأهداف الخاصة بتعداد الغزلان (بشكل متكرر على مدار 2 سنة);
- استخدام الصيد كأداة رئيسية لإدارة أعداد الغزلان;
- إدارة العوامل المقيدة لتحقيق أهداف أعداد الغزلان;
- تطوير/مواصلة برامج إدارة الغزلان الخاصة بالمواقع (مثل برنامج إدارة الغزلان في المناطق الحضرية);
- زيادة دعم أصحاب المصلحة لإدارة أعداد الغزلان من خلال التعليم والمشاركة.
هدف الاستجمام: توفير وتعزيز فرص ترفيهية عالية الجودة متعلقة بالغزلان لجميع المواطنين تكون آمنة ومتنوعة ويمكن الوصول إليها ومتسقة مع أهداف تعداد الغزلان والأضرار التي تلحق بها. الحفاظ على تراث وتقاليد مراقبة الغزلان وصيدها من أجل تحقيق فوائد إدارية وترفيهية على حد سواء. التأكد من أن أساليب الاستجمام المتعلقة بالغزلان رياضية وأخلاقية وأن هذه الأساليب تتفق مع حقوق أصحاب الأملاك الخاصة والمواطنين الآخرين وتحترمها.
الأهداف، مع الاستراتيجيات المرتبطة بها، توجه DWR إلى:
- الحفاظ على فرص مشاهدة الغزلان الحالية;
- الحد من حوادث صيد الغزلان;
- الحفاظ على المشاركة الحالية لصيادي الغزلان حسب نوع السلاح;
- إدارة رضا صيادي الغزلان بمستويات أعلى من "كافية";
- التأكد من أن طرق صيد الغزلان عادلة ورياضية;
- التأكد من أن الاستجمام المرتبط بالغزلان يحترم حقوق أصحاب الأملاك الخاصة والمواطنين الآخرين;
- زيادة دعم أصحاب المصلحة للترفيه المتعلق بالغزلان من خلال التعليم والمشاركة.
الهدف من الأضرار: إدارة أضرار الغزلان (على سبيل المثال، الأضرار الزراعية والسكنية والنظام البيئي والمركبات والغابات وصحة الحيوان وصحة وسلامة الإنسان والتأثيرات الأخرى) على المستويين المحلي والإقليمي بما يتوافق مع أهداف أعداد الغزلان. تعزيز المسؤولية المشتركة بين الجمهور/الوكالات عن إدارة الأضرار التي تلحق بالغزلان. الصيد هو الطريقة المفضلة لإدارة الأضرار عندما يكون الصيد هو الطريقة المفضلة لإدارة الأضرار عندما يكون من الضروري اتباع أساليب قاتلة، حيثما كان ذلك مناسبًا وممكنًا.
الأهداف، مع الاستراتيجيات المرتبطة بها، توجه DWR إلى:
- تحديد حجم الضرر الذي تسببه الغزلان ومدى تحملها للضرر الذي تسببه الغزلان;
- الحد من أضرار الغزلان الزراعية;
- الحد من أضرار الغزلان السكنية;
- الحد من تصادم الغزلان مع المركبات;
- الحد من الآثار البيئية الناجمة عن الغزلان;
- الحد من الأمراض المرتبطة بالغزلان التي تؤثر على الإنسان أو الحيوانات الأليفة;
- وضع سياسات وبروتوكولات لاستخدام البدائل عندما يكون صيد الغزلان غير ممكن أو مقبول;
- زيادة دعم أصحاب المصلحة لإدارة أضرار الغزلان من خلال التعليم والمشاركة.
هدف الموائل: إدارة موائل الغزلان بما يتوافق مع أهداف تعداد الغزلان والترفيه والأضرار مع العمل ضمن قيود ملكيات الأراضي والنظم البيئية المتنوعة.
الأهداف، مع الاستراتيجيات المرتبطة بها، توجه DWR إلى:
- Update/evaluate deer habitat status;
- تحديد موائل الغزلان حيث يكون موطن الغزلان عاملاً مقيداً;
- تعزيز إدارة موائل الغزلان اللازمة لتحقيق أهداف التعداد والاستجمام والضرر;
- زيادة دعم أصحاب المصلحة لإدارة موائل الغزلان من خلال التعليم والمشاركة.